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关于印发《365最新地址2014年审计、监察、交管办党建工作要点》的通知
发布机构: 发布时间:2014-04-15 信息来源:审计局(行政审批管理办公室)
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    根据新区党工委、管委会和机关党委的要求,今年审计、监察、交管办将继续深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,深入开展“学习型、创新型、服务型”党组织创建活动,牢固树立“抓好党建促发展”的工作理念,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,实现党建工作与中心工作良性互动、共促双赢的生动局面,为新区大开发、大建设作出更好更多的贡献。经研究,2014年审计、监察、交管办党支部工作具体安排如下:
  一、抓学习重素质,推进学习型机关建设
  (一)以加强党性党风党纪教育为先导。落实“三会一课”制度为党建工作的主要内容,围绕党工委、管委会中心工作,组织党员学习贯彻党的路线、方针、政策和上级指示、决议,做到“有计划、有安排、有要求、有检查”。把廉政教育作为重要内容,紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个重点,注重政治理论和审计、监察、交管办业务相关政策学习,引导党员干部自觉遵守党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,不断提高自身修养和专业能力,进一步规范和指导机关和干部职工依法行政行为。
  (二)以提升业务能力素养为支撑。除了统一参加新区的教育培训外,结合审计、监察、交管办的工作实际,采取“走出去、请进来”相结合的学习模式,一年业务教育培训4次。走出去,组织审计人员、招投标人员参加各类专技培训,到具有先进经验的兄弟单位进行学习交流,开拓视野、活跃思维,学习重点领域好的经验、做法,并结合新区实际进行创新研究,以最大限度利用各种专业资源以提升专业水平能力。请进来,邀请审计、招投标业务知识专家现场培训讲解,举办业务培训班1次以上,其中集中教育培训时间不少于6天。
  (三)以升级综合知识结构为助推力。一是拓宽知识的广度。积极组织“审计大讲堂”,邀请各行各业有关专家进行针对性的授课,全面学习政治、经济、科技、历史、计算机等各方面知识。二是拓宽知识的深度。在“博采众长”的基础上,要重点实现学有所“专”,特别注重与审计、监察、交管办业务相结合的相关技能。三是广度与深度相辅相成。由过去一味强调专业能力素养的提升向复合型知识和专业化知识双提升,不断升级审计、监察、交管办干部的知识结构,进一步保持党组织的先进性。
  二、抓业务重实效,推进服务型机关建设
  (一)推进组织工作精细化管理。整体围绕“完善制度、科学分工、优化流程、考核到位”四个方面来完善大部门的精细化管理。一是完善制度。根据上级有关精神以及审计、监察、交管办工作实际情况修订完善新区公共资源交易与政府采购管理等相关制度、审计监察大部门制财务报销制度等,并适时进行制度汇编,以完善制度的形式来规范管理、强化监督。二是科学分工。结合业务进行科学分工,使每位审计人员职责明晰、任务明确、责任到人,避免出现审计事项交叉的情况。整合交管办和交易中心的资源,优化办事流程、人员力量配置,以提高工作效率。三是优化流程。在规范化基础上简化程序,提高效率。推进信息化建设,优化审计二期系统建设,适时推进建立电子招投标应用系统,努力实现审批提速、服务提质、效率提高,进一步实现工作效率与管理水平的双提升。四是考核到位。将上级机关、管委会各项任务、活动参加情况纳入与年度各类评优评先直接挂钩,充分调动所有干部职工参与部门综合性工作的积极性。
  (二)推进机关作风效能建设。始终将群众观点和群众路线贯穿与审计、监察、交管办工作全过程,重点围绕“为管委会、党工委决策服务、为社会公众服务、为业务对象服务”的三为服务方针,进一步正确处理监督与服务的关系,以“文明审计年”为载体,通过“文明科室”的评比活动的渠道,转变审计机关作风,着重解决工作作风中存在的“混、拖、拉、懒、散”等问题。此外,进一步推进政府信息的公开,在365最新地址公共资源交易网、新区官网、政府信息公开网上,主动做到及时、有效地进行公示,切实增强忧患意识、发展意识、创新意识、公仆意识和节俭意识,在全局形成“树过硬作风,创一流业绩”的良好氛围,进一步提高审计、监察、交管办人员文明素养。
  (三)推进“三心三暖”品牌活动。巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果,继续推进“交心谈心暖干部、走亲连心暖群众、贴心服务暖民心”为主要内容的 “三心三暖”品牌活动,规范“五必访”、“五必谈”制度,推动党内关怀常态化、制度化,始终畅通机关干部之间沟通交流、关心关爱的渠道,进一步增强党组织凝聚力,以推进各项工作有序开展。积极开展“三为服务”活动,定期走访结对企业、结对村,组织志愿者进联系村送温暖聚民心、送服务解民难等。强化政府重点投资建设项目的审计,加强对重点民生资金和项目的审计与审计调查,确保强镇促村惠民政策的落实。
  三、抓创新重拓展,推进创新型机关建设
  审计部门积极探索四项管理创新。坚持依法审计的原则,建立政府投资项目分类审计管理、专家咨询制度、造价咨询机构公选入围制、审计结果整改长效跟踪制等四项管理制度。纪检监察部门强化“一岗双责”、“一案双查”体制,完善重大工程项目保廉体系。将重大项目全程跟踪审计作为项目保廉的重要手段,积极探索重点工程教育、承诺与备案、(项目)责任人制度。交管办积极建立工程服务商履约动态化监测系统。深化完善“公选入围”预选承包商制度,努力推进建设工程领域保廉体系建设。
  四、抓基础重落实,推进党建常态化建设
  (一)把“常态”作为基本点。用实际行动贯彻落实党的十大和十八大三中全会精神,把党建工作纳入日常工作的重要内容来研究和部署,以机关党建工作目标考核为契机,细化分解任务,落实考核要求,及时更新党建工作考核台账,规范各项党内生活制度,充分发挥党小组作用,积极开展经常性党日活动,重点抓好“三会一课”、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度的检查落实。
  (二)在“载体”上下功夫。一是抓好思想。以培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣为抓手,弘扬和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,大力推进审计文化的建设,增强审计事业的凝聚力。二是营造氛围。通过组织专题辅导报告会、座谈讨论等形式,边学习边抓任务落实,将党代会精神转化为促进工作开展的精神动力。积极培育争先创优意识,通过树立身边看得见、摸得着的先进集体和人物,引领和感召广大党员干部认知先进、学习先进、争当先进,进一步充分发挥党员先锋模范作用。三是丰富载体。扎实开展争先创优活动,把“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“工人先锋号”等创建活动串联起来,积极参与各级各类的主题活动,组织各类党支部活动,保持党组织先进性,展现审计、监察、交管办良好的精神面貌。
  (三)在“制度”上做文章。切实抓好各项制度落实,建立长抓不懈的党建工作运行机制。建立党务、政务公开栏,及时、有效发布党务信息.每年组织党员收看电教片不少于4部.定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课。其中支委会和党小组会每月不少于1次,支部党员大会、党课每年均不少于4次,结合工作性质和特点,建立党支部和党员定期活动日制度。
  五、抓责任重防控,推进廉洁型机关建设
  (一)审计部门积极开展审计岗位廉政风险防控工作,强化速度、质量、风险的控制。通过工作流程梳理再造、审计监督复核工作,全力打造前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”。完善审计项目精细化管理体系,突出“计划管理、方案会审、法制审理、检查评比”四个环节,通过“边审边改、督查整改、公开促改、追责问改”四种手段,全面实施审计精细化管理,加强复核和审理工作,确保审计工作的严肃性,严格质量检查和评优工作,确保审计工作的成效性。
  (二)纪检监察部门继续做好机关效能建设和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制的组织领导体系,明确责任主体、责任范围和责任考核,通过定期检查、抽查等方式掌握各责任部门和责任人党风廉政建设工作开展,加大责任追究力度。重点对中央有关作风建设的规定开展监督监察,做好“三公”经费执行情况检查。做好办案和信访工作,进一步把好办案质量关,加强信访案件办理,在查处信访案件的同时,推动问题存在部门整改落实,完善规章制度。继续加强基层党风廉政建设,探索村务监督委员会的职能,强化村务监督委员对村级重要事务监督,筑牢基层防线。完善并充分利用村级便民服务和“三务”公开信息平台,以阳光、公开的方式加强农村党风廉政建设。
  (三)交管办继续深化工程服务商履约动态化监测系统。改变交管办只注重项目招投标过程的监管、不注重合同履约监管的意识,将履约考评系统化、常规化,并利用信息化技术,建立工程服务商履约动态化监测系统,对于工程服务商的违约行为提出预警,使各级领导、各部门及时掌握了解工程服务商履约情况,及时进行有效应对和处理。  
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